Tại kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIV diễn ra hôm 19/6 vừa qua, 438/451 đại biểu (chiếm tỷ lệ 89,21%) đã tán thành, thông qua Luật Du lịch (sửa đổi). Như vậy, sau nhiều lần tiếp thu, chỉnh sửa, dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) được Quốc hội thông qua lần này gồm 9 chương, 78 điều được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định của Luật Du lịch 2005, chuyền tải những nội dung đúng đắn và mới mẻ theo Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trên cơ sở lấy du khách làm trọng tâm và khẳng định du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp mũi nhọn; đồng thời điều chỉnh, bổ sung một số nội dung về sản phẩm du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch, quỹ hỗ trợ phát triển du lịch vào các điều, khoản liên quan.
Cụ thể, Luật Du lịch sửa đổi bổ sung và chỉnh sửa một số khái niệm, tài nguyên du lịch, sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch; cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động khác có liên quan đến du lịch và quản lý Nhà nước về du lịch. Đối tượng áp dụng của Luật là các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài; các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam; các tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến du lịch, điều kiện của hướng dẫn viên du lịch, sản phẩm du lịch, du lịch cộng đồng, xây dựng quỹ xúc tiến du lịch, phương án xét cấp hạng sao, điều kiện kinh doanh lữ hành, điểm du lịch…
Trước đó, tại phiên họp Quốc hội ngày 29/5, dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) trình Quốc hội đã thu hút sự quan tâm và thảo luận của nhiều đại biểu quốc hội. Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình cho biết, cơ quan soạn thảo đã phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu để chỉnh lý dự thảo. Đa số các đại biểu ủng hộ và đánh giá cao nỗ lực của các cơ quan soạn thảo dự thảo. Dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) đã chuyển tải nội dung, quan điểm của Bộ Chính trị trong việc ban hành Nghị quyết 08-NQ/TW về việc phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Dự thảo Luật đã coi du lịch là ngành kinh tế tổng hợp hoạt động theo cơ chế thị trường; có sự phân công rõ ràng nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước, của từng ngành; đơn giản hóa thủ tục hành chính cho doanh nghiệp du lịch; đưa tiêu chuẩn hướng dẫn viên du lịch nhằm chấn chỉnh tình trạng hướng dẫn viên chui…
Việc Quốc hội thông qua dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) được coi là động thái quan trọng trong bối cảnh ngành du lịch Việt Nam đang có nhiều điều kiện thuận lợi cho sự phát triển. Luật Du lịch sẽ là khung pháp lý để quản lý chung tất cả các hoạt động liên quan đến du lịch, tạo động lực và môi trường thuận lợi thúc đẩy du lịch phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn, có sự phát triển mạnh mẽ về quy mô cũng như chất lượng theo định hướng mà Bộ Chính trị đã đề ra.
Luật Du lịch sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2018.
An Bình
